山东日照强化房屋建筑工程安全管理

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为持续深入排查整治安全隐患，防范生产安全事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全，山东省日照市住房和城乡建设局聚焦健全责任体系、加强源头管控、落实风险防控三项重点，部署开展房屋建筑工程安全治理提升三年攻坚战。

健全完善安全生产责任体系。按照“三管三必须”和“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，制定完善安全生产职责清单和工作任务清单，厘清职责分工，落实部门安全生产监管责任。督促指导企业建立以企业主要负责人为安全生产第一责任人的全员安全生产责任制，并加大执法处罚力度，保持高压严管态势。

切实加强安全生产源头管控。实施分级分类管理，开展差异化考核，根据考核等级对应启动“指导监管、正常监管、重点监管”三级差异化监管，提升监管效能。规范招投标市场秩序，聚焦工程建设领域存在的串通投标等违法违规行为，依法查处，及时封堵监管漏洞。加强勘察现场作业管理，防止因设计不合理导致的生产安全事故发生；严把施工图审查机构审查质量关，确保施工图安全可靠。加强建筑市场和施工现场联动管理，遏制建筑市场层层转包、违法分包等行为。

全面落实安全风险防控。持续排查施工现场危险源，梳理编制风险分级管控和隐患排查治理清单。严格管控危大工程，加强危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，抓好施工现场特别是深基坑、起重机械等的隐患排查整治。强化现场安全防护措施，开展预防高处坠落事故专项整治，做好高空作业、垂直交叉作业、有限空间作业等环节安全防护。深入推进安全标准化建设，充分发挥“示范引领、样板带动”作用，大力推进“智慧工地”系统建设，探索“安责险+双重预防机制”建设，提升现场安全文明施工标准化整体水平。

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